问题回顾：
海林市长汀镇古塔村村民张汉勇：海长线征地是从年开始，到年结束的，到年海林市人民*府就下发了文件，优先对失地多的农户安置城镇职工养老保险。我们村在接到这个通知以后就开始研究分配方案，到年的3月中旬，突然接到海林市*府叫停的令。因为在参保人员被征土地面积核实及指标落实等问题上，村镇一直没能形成最终参保方案，对此海林市人民*府提出整改。而这项整改工作却一直持续到了年的11月份，长汀镇*府才最终形成参保人员名单，统一报给了海林市人社局。但是长汀镇上报时间已经超过了国家社保服务平台的申报时间，最终导致众多失地农民不能享受城镇职工养老保险待遇。在失地农民身份变更后，原有的农业保险现在也停发了，给失地农民的生活保障造成了巨大影响。
村民多次找到海林市人社局和村镇*府，人社局认为是乡镇*府上报晚了，乡镇*府说执行的是海林市的通知。而找到海林市人民*府，也始终没有给出具体的解决办法。
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