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产业花开富万家邵阳县产业扶贫掠影 [复制链接]

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张建平陈志强何勤

一片片油茶林青翠欲滴,一畦畦大棚蔬菜长势喜人,一个个标准农田整齐排列……隆冬时节,放眼邵阳县平方公里大地,产业发展的热潮如火如荼,古老村寨生机勃勃。

近年来,邵阳县把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重,从授人以鱼到授人以渔,产业发展已真正成为贫困群体增收致富的“金钥匙”。

如今,“产业之花”已经开遍这片湘中宝地,产业扶贫逐渐挑起了脱贫攻坚的“大梁”,领跑脱贫加速度。

授人以渔:山村飞出金凤凰

在邵阳县,一个村就是一个故事,一个产业就是带动贫困户脱贫的一条致富路。

“一棵茶树一斤油,子子孙孙不用愁,百亩油茶万斤油,讨了媳妇又盖楼。”邵阳县十里八乡流传的这句顺口溜,是当地通过发展油茶产业脱贫致富的真实写照。

“感谢*的好*策,让我们脱贫过上了好日子。”一谈起自家的油茶园,周业多一脸的喜悦。

周业多家住蔡桥镇乐山村,家里一共5口人。脱贫以前,家里入不敷出,年年欠债。3个儿子要读书,自己和妻子收入又不稳定,每年微薄的收入,都花在送孩子读书上了,过年还要借钱才能准备点年货。

年,村里来了种植油茶大户,周业多把自家5亩多地也种上了*府免费提供的油茶苗,入股到村里油茶大户的合作社。

刚开始,每亩地每年可以分到元,年平均每亩地涨到了元,一年仅土地入股就能分到近0元。

每年10月到11月,油茶产籽期,周业多就帮忙在地里割草、摘茶果,收入1万多。再加上平时在家里养牛,每年的收入也有近2万元。平时有空还能打点零工,现在周业多每年收入有近7万元,并盖起了两层楼的新房子。

“过去,我们逢年过节都会给贫困户发慰问费,但扶贫效果不明显,反而‘等靠要’的思想越来越严重,于是我们慢慢总结经验,发现‘授人以鱼不如授人以渔’。”邵阳县扶贫工作人员介绍。

邵阳县享有“中国茶油之都”的美称,邵阳茶油被列为首批“中国特色农产品优势区”。在此基础之上,邵阳县取产业之长补贫困之短,将茶油产业发展与脱贫攻坚紧密结合起来。

建设“中国油茶产业第一县”,邵阳县谋定而动。年,全县开始大力实行油茶产业种植,发展产业脱贫。退伍*人周根生是邵阳县的油茶种植大户,也是邵阳县的脱贫致富带头人。

“我承包了1.3万多亩油茶田,带动了名贫困人口年均增收元。”说起自己的油茶事业,周根生很自豪。

从年到现在,周根生的油茶专业合作社已经遍布全县11个乡镇,36个村,目前有多户农户入股。农户的土地按亩给钱,油茶收成五五分账,还聘请了农户来帮忙,贫困户们都愿意跟着他干。

目前,邵阳县参与油茶种植企业33家、专业合作社家、个体大户户,完成油茶造林25.4万亩,油茶低改15.3万亩。

茶油产业已成为邵阳县脱贫攻坚的第一产业,像周业多这样通过种油茶脱贫的有2.5万人,占该县累计脱贫人口的15.7%。

近年来,邵阳县着力打造油茶、优质稻、生猪、烤烟四大支柱产业,还带动了蔬菜、土鸡、铜鹅、红薯等特色产业发展壮大。

累计投入3.43亿元,大力推广“龙头企业+合作组织+贫困户”产业发展新模式,引导个扶贫主体参与、覆盖个行*村(社区)的农村产业扶贫,累计帮扶贫困人口人次。

县内个村建立了油茶基地,油茶林总面积达70.6万亩,年产茶油2.02万吨,年产值24.2亿元。70个村成为粮食生产重点村,全县优质稻种植面积82.23万亩,带动贫困户户人,人均增收元以上。

个村有水果蔬菜基地,带动贫困户户人,实现了人均增收元。个村养殖土鸡产业,带动贫困户户人,实现人均增收元以上。

金称镇19个村发展葛根产业,带动贫困户户人,*亭市镇、五峰铺镇16个村养殖铜鹅产业带动贫困户户人,人均增收元。

截至目前,邵阳县村村有了扶贫产业,贫困户“户户”得到产业帮扶。

小额信贷:金融活水润民心

产业要发展,资金是保障。近年来,邵阳县坚持“银*共管、多方协力、合力扶贫”的方略,以扶贫小额信贷为依托做活“用”的文章,以风险防控为抓手做好“控”的文章,用金融活水浇灌产业之花。

“建基地时缺少资金,昭阳农商银行给我贷了5万元钱,当时自己贴了一部分息,后来又到财*全部报销了,属无息贷款。”在邵阳县九公桥镇长冲村虎斑蛙养殖基地里,正在给虎斑蛙喂食的基地负责人曾向阳,谈起扶贫小额信贷很是感激。

曾向阳是长冲村建档立卡贫困户,之前一直在外打零工。

年,他拿到扶贫小额信贷5万元,在村里流转了13亩农田养殖虎斑蛙,第二年就靠养蛙脱了贫。如今,他的养殖基地发展到60余亩,年纯收入达到30多万元。

曾向阳脱贫致富后,还带领本村及周边村4名贫困户养殖余亩虎斑蛙,其中贫困户曾玉龙,也贷了5万元小额扶贫贷款来发展虎斑蛙养殖,并在年底顺利脱贫。

贫困户曾向阳等人的脱贫致富,得益于邵阳县扶贫小额信贷*策的大力实施。

为做好小额信贷金融扶贫工作,邵阳县委、县*府将小额信贷金融扶贫工作纳入全县脱贫攻坚“十五项工程”,成立金融扶贫工作领导小组和邵阳县金融扶贫脱贫攻坚指挥部,构建县、乡镇(场)、农商银行、村四方联动工作机制。

该县还将金融扶贫工作作为年度绩效考核的重要内容,推行“五公开一监督”精准评级授信,进行一月一通报强化考核督导。同时,出台《邵阳县扶贫小额信贷风险防控工作方案》《邵阳县不良贷款清收工作实施方案》,建立了风险防控、约谈问责和逾期处置等机制,降低贷款逾期率。

通过扶贫小额信贷,邵阳县不少贫困户得以发展油茶、水稻、蔬菜、鸡、牛、蛙等种植养殖业,并顺利实现脱贫致富。

据统计,截至年11月底,邵阳县累计发放扶贫小额信贷笔,金额3.63亿元,现有贷款余额笔,金额万元,累计贴息笔,共.2万元,做到应贴尽贴。

科技兴农:发家致富有保障

近年来,邵阳县根据脱贫攻坚和产业发展需要,创新推出县乡村三级科技扶贫模式,为产业扶贫保驾护航。

“省市专家又来给我们送技术了,到乡里上课去!”8月下旬,邵阳县河伯乡举办产业扶贫科技培训班,当地余名贫困群众争相参加。农林专家给大家讲授了油茶、香菇种植技术。

培训后,河伯乡还将采取委托帮扶方式,试点发展香菇种植大棚个,帮助户贫困户增收。

年以来,邵阳县邀请省、市、县科技专家余名,为全县贫困地区产业发展出点子、送技术,为决胜脱贫攻坚装上“科技引擎”。

邵阳县对各乡镇(场)、村科技帮扶需求进行了精细调研,结合各地产业发展现状,成立了林业(油茶)、农业、畜牧业、旅游业4个帮扶组,推动形成扶贫产业集群。

县里还提出了“一乡镇一队、一贫困村一人”的科技扶贫要求,组建21个科技扶贫工作队,分别帮扶21个乡镇(场)。

同时,从县农业农村、林业、畜牧水产等部门遴选了名科技专家,进驻全县个贫困村,实现贫困村科技扶贫全覆盖。

科技专家们因地制宜,采取科技培训、科技示范、科技服务、产业扶持等帮扶措施,创新引导贫困户根据自身情况,选择“公司+农户”“农户+农产品销售”“基地与企业对接”等生产销售模式,走出了一条“实施一个科技项目,开发一项支柱产业,建立一片产业基地,带活一方经济发展,带动一批群众脱贫”的科技扶贫路子。

三级科技扶贫实施以来,科技专家们走院落、访农户、进田间,先后举办了“油茶高产栽培技术”“科学养殖”各类科技培训期1.6万人次。带领群众创办企业及专业合作组织65家,推广新技术项,发展壮大了油茶等4大产业,并帮助县里申报了“产油大县”等项目,争取到专项资金2万元。

农旅融合:同心协力奔小康

产业扶贫中旅游产业是重要一项。邵阳县地处衡邵丘陵盆地西南边缘向山地的过渡地带,夫夷水、赧水汇合于境内双江口,成Y型展布北上;檀江纵贯境东,河网密布。物华天宝,人杰地灵,是中国茶油之都,也是蓝印花布之乡。

时间回溯3年前,这里曾是一片旅游荒芜地——无一个景区景点、无一座星级酒店、无一处旅游公共服务设施。

邵阳县的旅游扶贫从零起步,但“引擎”一旦发动,便如脱缰之马,发展之势汹涌澎湃。

白仓镇三门村由原三门村和石山村合并而成,村民人,其中建档立卡贫困对象户人,是全省扶贫工作重点村。

近年来,该村紧紧围绕“旅游+”,坚持农旅融合,实现了快速发展和蜕变。

短短3年,三门村实现了自来水全覆盖,建设了光伏发电站、冷库和农产品加工厂,并在主干道两旁栽种了约株桂花、红叶石楠。

修建了游步道、生态停车场、旅游厕所等一批旅游基础设施,建设运营了网红摇摇桥等一批时兴水上游乐项目,扶持发展了7家农家乐、家庭旅馆,规划建设了游客接待中心、休闲山庄、景观亭、露营地、沿河风光带等旅游基础设施和丛林探险、亲子体验园等游乐项目。

全村户贫困户通过发展产业,全部顺利实现脱贫致富。

通过示范带动,吸引了张新田、张香恒、陈兵、王海林等一大批本村经济能人回村发展特色高效农业,盘活土地3余亩,新造油茶、有机蔬菜、中药材、荷花、向日葵、精品水果等多个农业观光园。山羊、黑猪和海狸鼠养殖也小有规模。

目前,三门村已爆发出强劲的发展势头。农业产业科学规划、综合发展,促进旅游业步入快车道,旅游的发展带动农业产业优化升级,形成农旅互促互动的良性循环。

年,该村顺利实现“户脱贫,村出列”,人均年纯收入由年元增长到元,蝶变为邵阳市美丽乡村和新农村建设示范村。

美丽嬗变的背后,是邵阳县旅游扶贫的强力推进,是全域旅游的落地生根。“萧瑟秋风今又是,换了人间。”3年后的今天,邵阳县换了新颜!

3个3A景区、2个省级旅游购物中心、4个四星级农家乐、4条环湖环库和登山游步道、5座游客服务中心、6个观景亭、8个生态停车场、17座旅游厕所先后建成并投入运营。-年,全县累计投入旅游资金1.79亿元。

得益于创新实施“景区带村”“公司加农户”“基地联农户”的旅游扶贫模式,金江湖运动度假区、塘田战时讲学院旧址(南方抗大)、济公岩溶洞景区被评为国家AAA级旅游景区。

河伯乡五皇村等4个全市旅游扶贫示范村的建成、塘渡口镇蔡山团村等旅游扶贫项目的竣工营运,带动了户贫困户从事休闲民宿、农家乐等旅游配套产业,实现年人均增收元。

除了景区带村,引进公司合作发展旅游也取得成效。在五丰铺镇新田村,弄子三农公司已投入1.5亿元,建设田园综合体和特色民宿。通过当地招工,贫困户用工人次,80人正式就业,共获得了.3万元收入。

此外,旅游商品的发展,也为当地带来众多脱贫机会。邵阳县6家旅游商品大户,采取“基地+农户”的办法,帮助近千名建档立卡贫困户脱贫。其中,河伯乡易老头腊味帮助人增收81万元,公司负责人被评为“全市最美扶贫人物”。塘渡口镇老大娘刀巴豆帮助人增收万元。

“一方水土养一方人。邵阳县将推动稳定增收与产业发展协调一致,使贫困人口从依托产业发展中得到更多红利,实现脱贫攻坚与产业兴旺的同频共振,决不让一个贫困群众在小康路上掉队。”展望未来,邵阳县委、县*府主要领导信心满满。

沧海当前,必当扬帆破浪;任重道远,更需砥砺奋进。初心不忘,使命在肩,邵阳县的产业扶贫之路,将越走越宽阔。

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